以城市全域數字化轉型助力數字中國建設

上海自動化儀表城市是推進數字中國建設的綜合載體，推進城市數字化轉型、智慧化發展，是面向未來構筑城市競爭新優勢的關鍵之舉，也是推動城市治理體系和治理能力現代化的必然要求。黨的二十大報告指出，要加快建設數字中國，發展數字經濟，促進數字經濟和實體經濟深度融合。那么，在推進城市數字化轉型中如何有效支撐數字中國建設？

　　近日，國家發展改革委、國家數據局、財政部、自然資源部發布《關于深化智慧城市發展推進城市全域數字化轉型的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)，更好服務城市高質量發展、高效能治理、高品質生活，支撐發展新質生產力，推進中國式現代化城市建設。

　　《指導意見》提出，到2027年，全國城市全域數字化轉型取得明顯成效，形成一批橫向打通、縱向貫通、各具特色的宜居、韌性、智慧城市，有力支撐數字中國建設。到2030年，全國城市全域數字化轉型全面突破，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感全面提升，涌現一批數字文明時代具有全球競爭力的中國式現代化城市。

　　“全域數字化轉型”，就是充分發揮數據的基礎資源和創新引擎作用，全面提升城市數字化轉型的整體性、系統性、協同性，以數據融通、開發利用，貫穿城市規劃、建設、管理、服務、運行全過程，整體性重塑智慧城市技術架構、系統性變革城市管理流程、一體化推動產城深度融合，推動現代化城市高質量發展，推進數字中國建設在城市全面落地。

　　《指導意見》圍繞全領域推進城市數字化轉型、全方位增強城市數字化轉型支撐、全過程優化城市數字化轉型生態等5個方面，著力推進城市適數化改革。并在完善城市數字化共性基礎、培育壯大城市數字經濟、促進新型產城融合發展、推進城市精準精細治理等7個領域，部署了具體的轉型任務。

　　落實數字中國建設核心任務。《指導意見》全面落實數字中國建設“2522”框架要求與任務布局。推進城市全域數字化轉型，強化數字化在城市現代化中的引領作用，統籌推動數字經濟、數字政府、數字社會、數字生態、數字文化等“五位一體”協同發展，夯實城市數字化轉型基礎支撐，構建可持續發展生態，全面提升城市數字化發展的整體性、系統性和可持續性。

　　培育形成數字中國建設內在動能。《指導意見》提出以數據融通、開發利用貫穿城市全域數字化轉型建設始終，支撐發展新質生產力。新質生產力是推進數字中國高質量建設的內在動能，數字中國是發展新質生產力的基礎環境。推進城市全域數字化轉型，有助于加快以城市場景為載體、產城融合為支撐的關鍵技術創新突破、數據要素優化配置和產業經濟轉型升級，因地制宜發展新質生產力，形成競爭新優勢。

　　展示數字中國建設發展成效。《指導意見》體現“場景牽引、以人為本”推進原則。推進城市全域數字化轉型，打造實戰中管用、基層干部愛用、群眾感到好用的典型場景，形成一批可感可知的數字化應用成果，推動數字中國落地見效，讓城市全體居民的生產生活更便捷、更舒心、更安全，城市治理更智能、更高效、更精準，城市數字化轉型建設成果惠及全民。

　　上海自動化儀表數據是推動數字經濟發展的重要力量，《指導意見》加強跨部門和跨地區的協調機制，確保政策的連貫性和執行力，提出構建全國一體化政務大數據體系，通過制定統一的數據標準等，以便于不同系統和平臺之間的數據交換和共享，進一步破除數據壁壘，打通數據共享和流通利用堵點。