市場監管總局：四方面部署 加強檢驗檢測服務業統計和監測

檢驗檢測作為質量基礎設施的重要組成部分，發揮著“底線保護”“拉高質量高線”的作用，切實保障多個領域的相關產品質量安全，側面促進企業管理水平及產品、服務質量提升，助力清朗市場環境。

　　近日，市場監管總局辦公廳發布加強檢驗檢測服務業統計和監測的通知，意在進一步加強檢驗檢測服務業統計工作，尤其是基于統計數據開展檢驗檢測行業監測分析，不斷完善統計監測體系，持續提升統計數據和監測分析質量。

　　通知中，從進一步明確檢驗檢測服務業統計范疇、進一步提升檢驗檢測服務業統計數據質量、進一步開展檢驗檢測行業監測預警工作、進一步加強檢驗檢測服務業統計和監測隊伍建設四個方面進行部署。“四步走”部署實現了范圍明確、質量提升、預警強化、隊伍建設，完成從業務能力到人才隊伍的新一輪升級。

　　從范圍范疇來看，明確統計范疇，確切數據，補充檢測檢驗依據，強化檢測檢驗系統基礎等系列動作能夠提高檢測檢驗機構的權威性。因此，通知要求不斷提升檢驗檢測服務業統計數據的完整度，依法取得檢驗檢測機構資質認定(CMA)和其他專業領域法定資格、資質，包括建筑工程、交通運輸、特種設備、安全生產、雷電防護、水利、海關等檢驗檢測機構均應當填報統計數據。

　　同時，通知指出各省級市場監管部門應當與相關領域主管部門共同推進檢驗檢測統計工作，及時為相關領域的檢驗檢測機構分配賬號，為2022年度檢驗檢測服務業統計工作順利開展做好準備。

　　在數據質量方面，通知明確各省級市場監管部門、資質認定行業評審組和認可中心應當建立檢驗檢測統計工作制度，確保數據填報及時、完整、準確，加強數據質量審核。

　　也要看到，檢測檢驗量大、數據多，這就要求各檢測中心、檢驗檢測機構應及時完成本單位統計數據整理和上報工作，以免出現工作拖延、數據累積等不良情況。該項要求的部署對數據工作有效布控、統計，提高各線工作人員的工作效率。相反，對未按規定完成工作，也提出整改政策，包括對未按時、按要求上報統計數據的檢驗檢測機構，加強監督檢查；對數據上報不準確、不完整、不及時的檢驗檢測機構，應查明原因并及時修改。

　　檢測檢驗一方面是對現有行業市場的把控，另一方面則發揮預警作用，實現提前布控、高校把握。監測預警手段對檢驗檢測行業的宏觀支撐作用，其能夠預判系統性風險，及時采取干預措施降低風險、減少損失。在開展檢驗檢測行業監測預警工作要求中，通知指出各省級市場監管部門、資質認定行業評審組和認可中心做好檢驗檢測行業監測預警工作，并及時將有關風險和趨勢信息報送市場監管總局認可檢測司。市場監管總局及時反饋風險信息，并以檢驗檢測行業監測簡訊、景氣指數跟蹤測評、年度統計簡報等方式開展檢驗檢測行業監測預警，及時發布相關監測預警信息。可以說，檢測預警是實施行業治理的重要工作方法。

　　產業更新升級離不開人才隊伍建設。通知對檢驗檢測服務業統計和監測隊伍建設提出詳細要求。一是在專業人才制度上下功夫。通知要求各省級市場監管部門、資質認定行業評審組、認可中心、國家質檢中心建立檢驗檢測服務業統計監測員制度，指定專人作為統計監測員，承擔檢驗檢測服務業統計及行業監測相關工作。該制度加強了專業人才應用，提高行業用人準確性及準入門檻。

　　實際上，市場監管總局已連續9年組織開展檢驗檢測服務業統計工作，建立了檢驗檢測服務業發展的統計資料庫。如今該通知的下發既是對現有檢測檢驗行業標準的補充，耶在一定程度上加強了專業人才培養，強調檢測檢驗行業基底。讓檢測檢驗行業積極履行市場監管職能，充分發揮認證認可檢驗檢測作用，著力在守護市場安全底線、全市經濟社會高質量發展提供堅實技術保障上下功夫。